《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷開(kāi)篇就是黨的二十大報(bào)告。報(bào)告明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，因此金融高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
2023年召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議首次提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。把加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)作為一體推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步豐富和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的深刻內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，為新征程上以金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)為中國(guó)式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐指明了方向，提供了根本遵循。
金融強(qiáng)國(guó)是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必備條件和重要標(biāo)志
國(guó)家強(qiáng)，金融必須強(qiáng)；金融強(qiáng)，國(guó)家才能真正強(qiáng)大。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融具有資金融通、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息傳遞等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置，從而有效推動(dòng)國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從世界歷史和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是金融強(qiáng)國(guó)。英、美兩國(guó)均是通過(guò)建立強(qiáng)大且高效的金融體系，分別推動(dòng)英鎊、美元成為國(guó)際貨幣，進(jìn)而利用強(qiáng)大的金融力量集聚全球資源，支撐其強(qiáng)國(guó)的地位。強(qiáng)大的金融體系不僅是國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)，還是可以影響他國(guó)甚至全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的硬實(shí)力。因此，金融強(qiáng)國(guó)不僅是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必備和必要條件，也是全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。
建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)必不可少、不能缺位。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖，多個(gè)方面涉及金融體系高質(zhì)量及其功能的發(fā)揮，對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力都提出了更高要求。
從國(guó)內(nèi)看，一個(gè)強(qiáng)大的金融體系能夠有效配置資源，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、效率和質(zhì)量提升，從而增強(qiáng)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)看，強(qiáng)大的金融體系能夠增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置，提供高水平的國(guó)際化金融服務(wù)，推動(dòng)本國(guó)貨幣的國(guó)際化，提升國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
從世界大變局的趨勢(shì)看，金融競(jìng)爭(zhēng)已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，要在充滿(mǎn)不確定性的世界現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建與中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的強(qiáng)大金融體系。
因此，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，不僅是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融安全、提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的戰(zhàn)略保障，事關(guān)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全局。必須堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全，加快建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專(zhuān)業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。
建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的客觀(guān)要求
金融的基礎(chǔ)是勞動(dòng)積累，勞動(dòng)創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。離開(kāi)了生產(chǎn)勞動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造，沒(méi)有了人民群眾的勞動(dòng)積累和積極參與，金融源泉就會(huì)枯竭。金融要真正得到發(fā)展，必須取信于民，得到人民的充分信任和支持。各種金融創(chuàng)新和各項(xiàng)金融服務(wù)，也必須有深厚的市場(chǎng)和群眾基礎(chǔ)。
金融的勞動(dòng)本源決定了中國(guó)特色社會(huì)主義金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)要始終堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾勞動(dòng)積累保值增值的需要。這就需要在推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻把握金融工作的政治性和人民性，全面加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，以不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展普惠金融、養(yǎng)老金融，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和金融產(chǎn)品。要加快建設(shè)強(qiáng)大的中央銀行體系，管好貨幣總閘門(mén)，維護(hù)幣值穩(wěn)定，守護(hù)好老百姓錢(qián)袋子。
此外，要加快建設(shè)完備有效的金融監(jiān)管體系，進(jìn)一步強(qiáng)化金融監(jiān)管，依法依規(guī)處置金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)債權(quán)人和儲(chǔ)戶(hù)合法權(quán)益，做好支付、征信、存款保險(xiǎn)、金融消費(fèi)者保護(hù)等工作。加快建設(shè)強(qiáng)大包容公平高效、有韌性有吸引力的多層次資本市場(chǎng)體系，把維護(hù)廣大中小投資者利益放在優(yōu)先位置，持續(xù)完善資本市場(chǎng)各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種侵害中小投資者的違法違規(guī)行為，努力增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出積極貢獻(xiàn)。
（作者為同濟(jì)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、首席專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院長(zhǎng)聘特聘教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
鏈接：https://www.shobserver.com/staticsg/res/html/journal/detail.html?date=2025-10-15&id=467929&page=12
